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排污许可证知多少

作者: 中国纸业网 阅读: 225 发布日期: 2017-05-22
信息摘要:


这是一张让所有排污企业都想获得的证!它不是最近才出现,但是这是第一次被赋予如此重要的作用!

对众多排污企业而言,环保新政策的施行,无异于一场“地震”。更有业内人士惊呼,这是“史上最严”的排污准入机制,为获得排污资格,企业将付出更高的代价。

那么你必须知道!在新的环保制度中,环保管理核心制度已经从环评过渡到排污许可证。也就是说,企业都将去争取获得这个企业排污行为唯一行政许可的排污许可证!

这是张什么样的证?

其实,“排污许可”的概念早在上世纪80年代后期就已提出并付诸实践。环保部的数据显示,累计有20多个省(区、市)向约24万家企业颁发了排污许可证。

然而,上世纪这张排污许可证缺乏实质性的行政许可意义。这张证在当时并未获得充足的法律支撑,同时原先的排污许可制度与环境影响评价、总量控制、排污收费、环境监测、环境统计等其他环境管理制度缺乏有效的衔接。多项管理制度并行、交叉、重复,造成行政资源浪费,企业负担加重。

于是,在2016年年底国务院办公厅颁布的《控制污染物排放许可制实施方案》中,对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署,总体思路是实施“一证式”管理,目标任务是:

2017年上半年完成火电、造纸行业核发

2017年完成《水十条》、《气十条》其他重点行业及产能过剩行业核发2020年完成《排污许可管理名录》规定行业核发,实现全覆盖。

根据规划,排污许可制将成为固定污染源环境管理的核心制度,实现对固定污染源的“一证式”管理。这意味着,排污许可证将成为企业生产运营期排污行为的惟一行政许可。

新证的要求是什么?

对一个企业来说,排污许可证是合规的硬件要求。

环评制度重点关注新建项目选址布局、项目可能产生的环境影响和拟采取的污染防治措施。排污许可与环评在污染物排放上进行衔接。在时间节点上,新建污染源必须在产生实际排污行为之前申领排污许可证;在内容要求上,环境影响评价审批文件中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证;在环境监管上,对需要开展环境影响后评价的,排污单位排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的主要依据。

领证企业

及时申领排污许可证,按期持证排污、按证排污,不得无证排污落实措施和环境管理要求,不断改进污染治理和环境管理水自觉接受监督检查。

建立自行监测、环境管理

台账、许可证执行情况定期报告、信息公开

许可的内容有哪些?

基本事项:

排污口位置和数量、排放方式、排放去向等

排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量

法律法规规定的其他许可事项

特殊事项:

新改扩建项目的,环评要求应作为许可的重要依据

承诺执行更严标准并享受优惠政策的

地方的限期达标规划、重污染天气应对等特别要求

固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理许可排放量的确定:

1.受控装置及污染源

分行业确定受控装置及污染源

重点行业:火电、造纸、钢铁、水泥等

通用工序:锅炉、污水处理厂、工业炉窑等

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